- 발행일: 2022. 12. 16.
- 형식: pdf 12페이지
- 제작 : 한국건설산업연구원
- 자료다운로드 : 동향설명회동 886호
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2022-2024 지역별 건설 노동 수급 전망
– 외국인의 입국규제를 완화하고 내국인의 입국을 유도하기 위한 예방적이고 체계적인 정책이 필요함.
수도권에 내국인보다 외국인 밀집도 높아 지역 정의 개선 필요
건설근로자 수급 예측기간은 2022년부터 2024년까지이며, 건설근로자 수급은 향후 3년간(이하 “중기”라 함) 예측한다.
– 이때 지역 범위는 17개 광역자치단체2)를 가정하여 분석하였다.
지역별 비율은 지역별 건설근로자의 수요, 공급(국내, 해외), 수급격차(=수급-수요)를 예측하는데 사용된다.
– 지역별 비중은 3년 이동평균법으로 건설근로자공제회 데이터베이스(2015~2019) 내국인과 외국인의 지역별 비중을 예측하여 2022~2024년 평균을 사용함.
– 단, 내국인과 외국인의 지역별 비율은 거주지가 아닌 근무하는 사업장의 비율을 의미함.
– 지역별 수요는 지역별 건설투자 비중을, 지역별 공급은 지역별 내국인 비중, 지역별 외국인 비중을 각각 적용함.
외국인은 내국인보다 수도권(서울, 경기, 인천)을 선호하는 것으로 나타났다.
수도권 전체 내국인 비율은 48.2%, 외국인 비율은 85.7%였다.
반면 수도권 건설투자의 합은 48.0%였다.
– 거주자의 경우 수도권의 지역별 수요비중(건설투자)과 비슷한 수준으로 분포되어 있으나 외국인 수요는 약 1.8배로 추정됨.
– 중기(2022~2024년) 경기도 평균수요 457천, 국내공급 325천, 해외공급 68천, 총공급 393천, 국내 수급격차(부족) 132,000 예상
– 또한, 세종특별자치시의 수요는 27만 명, 국내 공급 0.5만 명, 해외 공급 0.1만 명, 총 공급 0.6만 명으로 국내 수급 격차(부족)가 예상된다.
22,000 예상.
– 울산을 제외한 수도권(부산광역시, 대구광역시, 인천광역시, 광주광역시, 대전광역시), 서울특별시, 전라북도에서는 지역민이 부족하지 않은 것으로 분석된다.
– 다만 이는 건설근로자의 거주 개념이 아니라 지역간 건설투자 규모(분담금)의 영향, 대상지의 분포 및 인원(분담금) 등을 종합적으로 고려한 결과임. 연금공제는 해당 지역 내 외국인과 수도권 지역 선호도의 영향을 보고하였다.
제주와 중부권의 건설인력 부족 현상은 앞으로 더욱 심화될 전망이다.
지역별 수요에 비해 주민수가 부족한 지역을 고려해 세종특별자치시, 제주특별자치도, 충청남도, 충청북도, 경상북도, 경기도 순이다.
– 경상남도, 강원도, 울산광역시, 전라남도 순이다.
또한, 내국인의 수급격차는 매년 점차 심화될 것으로 예상되며, 지역별 수급격차의 양극화가 심화될 것으로 예상됩니다.
– 전국적으로 한국인의 수급 격차는 2022년 16만6000명, 2023년 17만 명, 2024년 17만4000명으로 예상된다.
건설업 외국인 건설근로자 규제완화와 내국인 입국을 체계적으로 지원해야 할 때
조선·기초산업의 경우 2022년 8월 관계 부처가 공동으로 ‘외국인 인력 충원 확대’, ‘고용서비스 밀착 지원’, ‘맞춤형 지원 강화’를 통한 인력난 해소 우선 지원 방안을 발표했다.
업종별 특화”.
– 관련 업종을 살펴보면 ‘외국인근로자 쿼터 확대’의 내용은 첫째, 외국인근로자 신규 쿼터 확대, 조선업에 대한 별도 쿼터 신설(특정 비자 제도 개선) 등이다.
일자리(E-7)), 일자리별 고용한도를 확대한다.
– 둘째, ‘노무청 밀착지원’의 세부내용은 지역단위 채용지원, 회사의 취업난 해결방안, 인사·노무상담부터 인프라·환경개선까지 맞춤형 지원 등이다.
– 마지막으로 ‘산업별 특화 맞춤형 지원 강화’ 내용에는 조선업 특성화 교육 확대, 취업 인센티브 지원 수준 상향, 현장실습 수당 추가 지급 등이 포함됐다.
건설업의 경우 국토교통부 주도로 더 늦기 전에 ① 외국인 고용 규제 완화 ② 건설업 전용 비자(할당제) 도입 및 개선 ③ 건설 산업의 안전 보장 및 작업 환경 개선에 대한 지원 및 ④ 실무 요구 사항에 기반한 교육 및 훈련. 다음과 같은 예방적이고 체계적인 조치 패키지를 준비해야 할 때입니다.
3분기 건설투자는 전년 동기 대비 2.1% 감소
– 비주거 투자는 일부 회복되었으나 주택 및 토목 투자는 부진 지속
2022년 3분기 건설투자 2.1% 감소, 연평균 0.3% 경제성장
1일 한국은행이 발표한 국내총생산 잠정치에 따르면 2022년 3분기 건설투자는 전년 동기 대비 2.1% 감소해 8분기 연속 하락세를 이어갔다.
– 결국 건설투자의 성장기여도는 3분기에 0.3%p를 기록하였고, 2020년 4분기부터 8분기 연속 마이너스(-)를 기록하여 경제성장을 지속적으로 저해하고 있다는 분석이다.
3분기에는 유형별 비주거용 건설에 대한 투자가 소폭 증가한 반면 주택용 건설 및 토목 건설에 대한 투자는 부진한 상태를 유지했습니다.
– 주택투자는 3분기에 전년 동기 대비 2.5% 감소하며 3분기 연속 하락세를 이어갔다.
– 미분양 증가로 아파트 등 신축 매매가 감소하고 정체가 심해진 것으로 분석된다.
